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黑龍江綏芬河綜合保稅區2009年4月21日經國務院批準設立，規劃控制面積1.8平方公里，2010年8月31日通過國家驗收，2010年12月22日正式封關運營，是目前中俄邊境地區唯一的綜合保稅區。
黑龍江綏芬河綜合保稅區位于黑龍江省東南部綏芬河市，與俄羅斯遠東最發達的、資源最豐富的濱海邊疆區接壤。改革開放以來，綏芬河充分利用國內外兩種資源，已經發展形成別具特色的全國最大的對俄民貿市場、木制品市場、機電市場、旅游市場和果菜市場。對俄貿易額連續多年占全國的1/10。口岸年進出境160多萬人次。對俄民貿商場總面積60萬平方米，年交易額120多億元。年進口俄羅斯原木800萬立方米，是我國最大的俄羅斯木材進口集散地和加工基地，同時，也是我國對俄進出口商品集散中心之一。憑借黑龍江、綏芬河多年的對俄優勢，綏芬河綜合保稅區必將成為承接我國振興東北老工業基地和俄羅斯開發遠東兩大戰略，開拓東北亞市場的最佳平臺。
黑龍江綏芬河綜合保稅區內擁有鐵路寬軌和標軌兩條專用線，北依濱綏鐵路，南靠301高速公路，距俄遠東最大城市海參崴港口和機場僅210公里，距俄遠東自由經濟區納霍德卡270公里，黑龍江省境內物資和產品經綏芬河口岸，可輻射日、韓和中國南方沿海各省及太平洋周邊國家。同時，可通過綏芬河口岸經西伯利亞大鐵路直達俄羅斯和歐洲腹地。我市口岸擴能改造、哈綏電氣化高速鐵路、301高速公路與綜合保稅區建設同步實施，機場批建工作也全面啟動。預計改造后綏芬河鐵路口岸過貨能力將達到3000萬噸，設計時速320公里的高速鐵路到哈爾濱僅需2個多小時，高速公路到哈爾濱僅需4個小時，交通便利發達。
綏芬河綜合保稅區已經被列入國家振興東北的戰略布局中，溫家寶總理在國務院振興東北老工業基地領導小組會議上要求“抓緊建設好綏芬河綜合保稅區”。國家發改委指出，綏芬河綜合保稅區的獲批，使東北形成了南有大連保稅港區，北有綏芬河綜合保稅區的格局，對實現中俄經貿合作戰略升級，活躍東北亞各地區的經貿往來意義重大。黑龍江省委、省政府高度重視綏芬河綜合保稅區建設，把綏芬河綜合保稅區建設作為推進全省“八大經濟區”和“十大工程”建設的一項重大舉措。成立了以省委常委、常務副省長杜家毫為組長的領導小組，專項推進綜合保稅區建設工作。
黑龍江綏芬河綜合保稅區實施國家保稅港區政策，具有國際中轉、國際配送、國際采購、轉口貿易、商品展銷、進出口加工等功能，是我國目前開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域。在稅收政策上：區內企業進口自用設備、辦公用品、生產用原材料、零部件等可以免關稅、免進口環節增值稅；進入綜合保稅區的貿易企業，貨物在區內儲存、展示，轉口銷售免收關稅；區內企業之間進行的貨物交易和進行加工生產不征增值稅和消費稅；區內貨物復出口免征關稅；國內貨物進入綜合保稅區實行退稅；區內企業在生產加工產品時，所耗用的水、電、氣也予以退稅。在貿易政策上：境外貨物進出綜合保稅區免許可證和進出口配額管理。在外匯政策上：區內企業同境外進行貨幣收入和支出，無需辦理進出口外匯核銷；外商投資者的利潤、股息、紅利可匯出境外。區內重點發展國際貿易、現代物流和進出口加工產業三大產業。
綏芬河綜合保稅區的發展吸引了國內及世界各地的知名物流、貿易和IT企業前來考察洽談。目前，已有山東浪潮集團、中國郵政物流集團、德國VGH公司、摩爾多瓦紅酒等32家企業入區。韓國釜山港灣公社、臺灣永和集團、曲美家俱等多家知名企業也積極要求入區發展。
綏芬河綜合保稅區基本建成后，將發展成為配套設施體系完備，集裝箱增值服務和口岸物流產業發達，國際中轉、采購配送和轉口貿易功能突出，服務東北地區經濟發展貢獻顯著，中俄邊境最大的外向型產業集聚中心。
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