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綜合保稅區是我國目前僅次于自貿區,開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域,是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理,執行保稅港區的稅收和外匯政策,集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能于一身,可以發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務。
湘潭綜合保稅區于2013年9月7日獲國務院批準設立,規劃總面積為3.12平方公里,其中一期用地約1.62平方公里(2430畝),二期用地約1.5平方公里(2250畝)。湘潭綜合保稅區產業定位為區域性外向型智能制造集聚區、國際物流集散區、配套服務樣板區、改革創新先行區和保稅商品中心,致力于開展國際保稅加工、保稅物流、保稅貿易、保稅商品展示交易、跨境電商、國際采購、分銷、配送和檢測、維修等業務,努力建設高效、快速、便捷的開放型經濟功能平臺,讓湖南產品加快走向全球,讓世界各國產品快速進入湖南。
區位優勢
湘潭綜合保稅區地處長株潭城市群核心位置,長株潭城市群位于湖南省東北部,地處我國南方“十字路口”的樞紐位置。湘潭有1500多年歷史,總面積5006平方公里,轄湘潭縣、湘鄉市、韶山市、雨湖區、岳塘區,總人口300多萬。湘潭山青水秀、風光旖旎。森林覆蓋率達到46.1%,是國家園林城市、全國優秀旅游城市,擁有7個國家5A、4A級景區,2015年全市接待國內外游客3500余萬人次。湘潭人文薈萃、科教發達。誕生了許多在中國歷史乃至世界歷史上具有重大影響的傳奇人物,如偉大領袖毛澤東,文化巨匠齊白石,開國元勛彭德懷等等。
湘潭科教人力資源豐富,是全國科技進步先進城市、全國知識產權示范城市、全國制造業信息化重點城市。湘潭發展均衡、生活富裕。城鄉一體化水平比較高,城鄉差距比較小,城鎮化率達到56.52%,城鄉居民收入比為1.89,遠低于全國的2.73和全省的2.62。該地區地理區位優越,自然資源豐富,工農業發達,是湖南經濟、政治、科教、文化、商業、金融的核心區域,素有“金三角”之稱。長沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈品字形分布,相距均約30公里,是湖南省經濟發展的核心增長極。長株潭地區還是我國京廣經濟帶、泛珠三角經濟帶、長江經濟帶的結合部,區位和交通區位優勢突出,該區域不僅是湖南經濟的心臟地帶,而且也是我國最好的發展城市群之一。隨著湘潭綜合保稅區的設立,該區域也將成為湖南地區開放型經濟發展的核心區域。
湘潭綜合保稅區區位優勢顯著,具備優越的交通條件和完善的配套設施:上瑞高速公路橫貫東西,長潭西線高速公路連接南北;湘江黃金水道通江達海,擁有3千噸級泊位,年貨物吞吐量達700萬噸;距黃花國際機場僅40分鐘車程,至株洲高鐵站只需40分鐘;湘黔鐵路穿境而過,滬昆高鐵、長株潭城際輕軌都在周邊設站;九華大道、湘江沿江風光帶已經通車,實現與省會長沙的無縫對接。
交通運輸網絡優勢
擁有便捷的水陸空立體綜合交通運輸網絡。發達的水路、鐵路、公路、航空運輸構成中南腹地巨大的立體交通樞紐。
鐵路方面:有京廣、湘黔、湘桂等鐵路干線在此交匯,以及京廣、滬昆兩條高速鐵路,從南到北,由東到西全線貫穿。滬昆高鐵在綜保區東部2公里處設有湘潭北站一級始發站,已全線通車。湖南首條直達歐洲的國際鐵路貨運專列“中歐班列”于2015年9月30日啟動常態化運營。
公路方面:有國道106、107、319、320呈井字形分布,更有京珠高速、上瑞高速主干線在此交匯。目前,已有多條高速相連,包括京港澳高速、上瑞高速、長潭西高速、長衡西高速等。
水運方面:湖南省水運資源豐富,歷來就是我國內河航運較發達的地區之一。全省航道里程達11968千米,位列全國第三。湘、資、沅、澧四大水系呈扇形從東向西均勻分布,覆蓋全省,經洞庭湖入長江后,上溯重慶,下達上海,具有干支直達,通江達海的優越自然條件。距離綜保區5公里處擁有10個3000噸級泊位的河西中心港,船舶通過湘江可常年直抵長江沿岸城市。
空運方面:距離中國中部貨運和客運量最大的黃花國際機場僅40分鐘車程。黃花機場的航線網絡已輻射至國內外73個城市共118條航線,開通了長沙至日本、韓國、泰國等國際航線以及臺灣、香港地區航線,同時開通長沙至美洲、歐洲和澳洲7個國家的“代碼共享”國際航班。2012年,黃花機場順利通過Skytrax三星級機場評審,成為中部第一個,全國第五個國際星級機場。長沙高鐵武廣南站至機場的磁懸浮軌道交通快速干線已經運營;此外預計地鐵6號線也將提前接入機場。
產業基礎雄厚。
湘潭是國家“一五”、“二五”期間重點建設的23個工業城市之一,擁有湘鋼、湘電、江麓、江南機器等大型國有企業。與湘潭綜保區所毗鄰的國家級湘潭經開區已形成以汽車及零部件制造、電子信息、先進裝備制造三大主導產業,2015年,園區完成技工貿總收入1420億元,完成工業總產值860億元,財稅收入32.03億元,是全省排名第三的千億級產業園區。