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一、為什么要制定《關于建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理長效模式的實施意見》？
1、是落實政府文件的需要。《2021年市政府工作報告》《2021年全省住房和城鄉建設工作報告》中對城市管理工作提出更高的目標，要求探索建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理長效模式；加強城市網格化管理，推動城市管理進社區。因此，湘潭市需結合本市實際情況，制定《關于建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理長效模式的實施意見》。
2、是城市管理長效常態的需要。從2017年起，我市接連成功摘得“全國文明城市”“國家森林城市”“國家衛生城市”金字招牌，也通過后續的復檢。為了進一步做好城市管理工作，促進城市管理精細化發展，我市需要制定專門文件實現城市管理長效常態。
二、什么是“兩級政府、三級管理、四級網絡”？
兩級政府指市政府和區政府、園區管委會，三級管理指市、區（園區）、街道（鄉鎮），四級網絡指市、區（園區）、街道（鄉鎮）、社區（村）四級。
三、基本原則是什么？
遵循重心下移、屬地管理；建管并重、重在管理；市場運作、社會參與的原則。
四、《關于建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理長效模式的實施意見》適用范圍？
本實施意見適用于湘潭雨湖區、湘潭岳塘區、湘潭高新區、湘潭經開區的城市管理活動，湘潭縣、湘鄉市、韶山市參照執行。
五、《關于建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理長效模式的實施意見》制定的法律依據是什么？
根據《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規定》、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《湘潭市城市市容和環境衛生管理條例》等相關法律、法規和規定，結合我市實際制定本實施意見。
六、《關于建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理長效模式的實施意見》的主要內容是什么？
《實施意見》主要內容在目標要求、基本原則、主要任務、保障措施等四個方面進行了闡述。
（一）目標要求。確定市、縣市區、街道（鄉鎮）三級管理職責，逐步建立政府統一領導、部門各負其責、社會廣泛參與的城市管理體制，把城市管理工作真正落實到基層，拓展到社區，建立高效的城市管理長效模式。
（二）基本原則。重心下移、屬地管理，建管并重、重在管理，市場運作、社會參與。
（三）主要任務。工作內容中包含完善空間規劃體系、構建城市管理標準體系、完善城市基礎設施、提升城市市容環境、推進智慧城管建設、提高城管綜合執法效能、夯實基層基礎工作、加大市場化運營力度等8部分。
（四）保障措施。保障措施包含加強組織領導，強化聯合執法，加大財政保障，廣泛宣傳引導，統籌督查考核等五方面。
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